安全生產(chǎn)許可證常見問題解答（第四版）
一、申請辦理安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)安管人員的持證人數(shù)有哪些具體要求？
答：自2022年2月1日起，建筑施工企業(yè)向企業(yè)注冊所在地建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證、或有效期屆滿申請延期，應(yīng)執(zhí)行《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》(建設(shè)部令第128號)的安全生產(chǎn)條件、省住建廳《關(guān)于優(yōu)化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理中安管及特種作業(yè)人員考核指標（以下簡稱考核指標）的通知》（廳頭【2022】146號），按其明確的建筑施工企業(yè)安管人員和特種作業(yè)人員持證基本人數(shù)考核（注：詳細內(nèi)容請登錄網(wǎng)址查詢http://zjt.hubei.gov.cn）。
二、針對建筑施工企業(yè)資質(zhì)升級、增多項時，其對應(yīng)的安管人員和特種作業(yè)人員如何配備？
答：因建筑施工企業(yè)資質(zhì)升級、增多項時，其建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化，結(jié)合實際，針對變化后建筑施工企業(yè)資質(zhì)類別，堅持就高不就低的原則，按照考核指標要求，確保持證基本人數(shù)。
（一）屬于特級資質(zhì)的，對應(yīng)考核指標的資質(zhì)類別，足額配備持證基本人數(shù)的安管人員和特種作業(yè)人員。
（二）屬于總承包、專業(yè)承包某項資質(zhì)的，對應(yīng)考核指標的資質(zhì)類別，足額配備持證基本人數(shù)的安管人員和特種作業(yè)人員。
（三）屬于增資質(zhì)多項的，對應(yīng)考核指標的資質(zhì)類別中，以持證基本人數(shù)最多的企業(yè)資質(zhì)類別，復(fù)核建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件。如某建筑施工企業(yè)具有建筑工程和公路工程總承包資質(zhì)，同時有地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包資質(zhì)，其申請安全生產(chǎn)許可時，則應(yīng)按考核指標的資質(zhì)類別中基本持證人數(shù)較多的公路工程總承包資質(zhì)的要求，足額配備安管人員和特種作業(yè)人員。
三、建筑施工勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為備案制后，現(xiàn)建筑施工企業(yè)還需要申請辦理安全生產(chǎn)許可證嗎？
答：需要。
四、建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證屬于勞務(wù)資質(zhì)類別的需要多少安管人員及特種作業(yè)人員？
答：申請辦理安全生產(chǎn)許可證時，建筑施工企業(yè)勞務(wù)資質(zhì)類別的應(yīng)配備3個A證，2個C證；特種作業(yè)人員10人。
五、建筑施工企業(yè)只有三級企業(yè)資質(zhì)，其安全生產(chǎn)許可證如何延期？
答:根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》（建辦市[2021]30號），自2021年7月1日起取消建筑施工企業(yè)三級資質(zhì)，該文件規(guī)定附件所列資質(zhì)證書繼續(xù)有效，有效期屆滿的，統(tǒng)一延期至新的建筑施工企業(yè)資質(zhì)標準實施之日。其對應(yīng)的安全生產(chǎn)許可證繼續(xù)有效，有效期屆滿的，統(tǒng)一延期至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標準實施之日。
六、建筑施工企業(yè)申請辦理安全生產(chǎn)許可證時，提交建筑施工企業(yè)安管人員和特種作業(yè)人員的社保材料需包含哪些內(nèi)容？
答：安管人員提供的社保材料：社會保險參保繳費人員花名冊、申報前一個月的社會保險參保繳費證明、申報核定清單或繳費憑證，以上材料均應(yīng)由社會保險部門蓋章。
特種作業(yè)人員提供的社保材料：以企業(yè)名義購買的社會保險參保繳費清單、意外傷害險，包括完整的保險合同、保單、保險發(fā)票等。在房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、線路管道和設(shè)備安裝、裝飾裝修等項目和鐵路、公路、水運、水利、能源、機場等工程建設(shè)項目中，不能按用人單位參加工傷保險的職工特別是短期雇傭的農(nóng)民工，應(yīng)按項目方式優(yōu)先參加工傷保險，提供材料包括完整的保險合同、保單、保險發(fā)票等，以上材料均應(yīng)由社會保險行政部門蓋章。
七、申請辦理建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證時，其安管人員屬于外地戶籍可以嗎？
答：可以。前置條件是該安管人員現(xiàn)已網(wǎng)上申請辦理跨省轉(zhuǎn)入，湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或住建廳網(wǎng)站能查詢該證書有效信息。
八、建筑施工企業(yè)總公司的副總，持A證，將任職子公司法定代表人，子公司申請辦理安全生產(chǎn)許可證時，其社保關(guān)系用不用轉(zhuǎn)到子公司？相關(guān)文件是什么？
答：該法定代表人的社保要轉(zhuǎn)到任職的子公司，依據(jù)文件是住建部建質(zhì)【2004】59號。
九、某建筑施工企業(yè)在外省已申請辦理了安全生產(chǎn)許可證,辦理企業(yè)地址跨省變更后現(xiàn)省內(nèi)是否可以使用？
答：不可以。該建筑施工企業(yè)需在省內(nèi)重新申請辦理安全生產(chǎn)許可證。
十、某建筑施工企業(yè)申請辦理安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿延期時，因法人的年齡未滿60周歲，以前從事其他行業(yè)辦理退休已領(lǐng)取退休金，現(xiàn)無法提供社保證明，如何處理？
答：提供該建筑施工企業(yè)法人的退休證明即可。
十一、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申報材料有哪些？
答：根據(jù)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設(shè)部令第128號）、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實施意見》（建質(zhì)〔2004〕148號），建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申報材料包括（第1項由企業(yè)填寫，第2至5項由系統(tǒng)比對、企業(yè)免提交，第6至14項為企業(yè)的既有材料）：
1.基本信息表；2.安管和特種作業(yè)人員信息；3.營業(yè)執(zhí)照；4.資質(zhì)證書；5.原安全生產(chǎn)許可證；6.各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程目錄及內(nèi)容；7.設(shè)置安全生產(chǎn)委員會、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、專職安全生產(chǎn)管理人員文件、安全生產(chǎn)管理組織體系網(wǎng)絡(luò)圖和安全生產(chǎn)管理目標等相關(guān)文件;8.從業(yè)人員參加工傷保險信息;9.施工機械設(shè)備、機具清單、產(chǎn)品合格證及相關(guān)檢測合格信息;10.安全生產(chǎn)投入計劃年度安全資金、計劃及實施情況;11.職業(yè)危害防治措施;12.危險性較大分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;13.企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;14.本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全教育培訓(xùn)材料。其中：第1項由企業(yè)填寫，第2至5項由系統(tǒng)比對、企業(yè)免提交，第6至14項為企業(yè)的既有材料。
為進一步提升企業(yè)申報的便利度，我廳梳理了部分企業(yè)的申報材料作為參考文本（
參考文本.pdf），僅供申報企業(yè)參考借鑒。各申報企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際，創(chuàng)新安全生產(chǎn)措施，從嚴管理，堵塞漏洞，遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
十二、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證電子證照全國統(tǒng)一格式是什么樣的？
答：按照《關(guān)于開展建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和建筑施工特種作業(yè)操作資格證書電子證照試運行的通知》（建辦質(zhì)〔2022〕34號）要求，我省現(xiàn)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證電子證照將調(diào)整為全國統(tǒng)一格式，如下圖所示：
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全國統(tǒng)一格式的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證電子證照不再區(qū)分批準件和使用件，用“鄂建通”掃描證照右上方二維碼，可以查詢到企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的照面信息、變更延期記錄、使用期限和使用范圍。也可用“全國工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺微信小程序”掃描該二維碼，顯示全國工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺相關(guān)內(nèi)容。
企業(yè)可于2022年12月30日起，在“湖北省數(shù)字住建政務(wù)服務(wù)綜合平臺”上進行下載打印。
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